미국의 심장부를 강타한 9·11 동시다발 테러가 발생한지 오늘로 만 3개월이 됐다. ‘21세기 첫 번째 전쟁’의 서막을 연 자살테러사건 이후 3개월간 이루어진 피해복구와 수사 진척상황, 국내 반테러 대책 등을 다시 한번 정리해 본다.<편집자 주>
▲국내정책
부시 행정부가 9·11 테러이후 미국민들의 압도적인 지지와 연방의회의 초당적인 지원을 받아왔으나 테러 3개월 째에 들면서 의회와 마찰이 잦아지고 있다. 예산안과 경기부양안 등 국내정책이 대두되면서 정쟁이 재개됨은 물론 테러와의 전쟁에 대해서도 행정부와 의회가 각자의 역할을 놓고 시비가 일고 있다.
이같은 마찰은 지난 6일 잔 애시크로프트 법무장관의 상원 법사위원회 청문회에서도 나타났다. 패트릭 레이히 상원 사법위원장(민-버몬트)은 삼권 분립을 들며 테러와의 전쟁에서 행정부와 의회가 파트너로 동참해야 한다고 주장했으나 애시크로프트 장관은 전쟁은 위원회가 수행하는 것이 아니라며 대통령이 총사령관으로 이를 독자적으로 수행하는 것이 당연하다는 견해를 나타냈다.
부시 행정부와 민주당이 또 마찰을 빚는 부분이 최근 대폭 확대된 수사권으로 안보와 민권침해에 대한 논쟁이다. 특히 이번 테러를 계기로 중동계 이민자들에 대한 대대적인 수사가 펼쳐지면서 새로 적발된 추방대상자들 중에는 갈 곳이 없어 장기간 수감되는 경우가 많을 것으로 우려되고 있다. 정부 기능이 마비된 소말리아와 아프가니스탄이나 적대국이거나 영사관이 없는 이라크, 이란 등에 추방되는 불법체류자들의 상당수가 이와 비슷한 처지에 처할 것으로 이민변호사들은 우려하고 있다.
▲복구작업
매일 24시간 계속된 복구작업으로 지금까지 120만톤에 달하는 WTC 잔해들 가운데 60만톤 가량이 철거돼 ‘그라운드 제로’의 남쪽 지역이 주차장처럼 정리됐다. 또한 한때 거의 7,000명에 달할 것으로 추정됐던 사망·실종자수도 3,000여명으로 하향 조정됐다. 알랜 라이스 전 WTC 디렉터는 "당시 WTC 빌딩에 있던 사람들의 90%가 생존한 것으로 보인다"며 110층 건물에서 2시간 사이에 대다수 사람들이 대피할 수 있었던 것은 비상시에 대비한 대피 플랜이 있었던 덕택이었다고 말했다.
한편 9·11 테러 피해자 가족들을 위해 전국에서 구호성금이 쇄도, 지금까지 총 13억달러가 모금됐으나 분배를 놓고 논쟁이 일고 있다. 특히 민간인 피해자 가족들은 소방관, 경찰관 등 공무원에 비해 성금 분배에서부터 추모비 설립, 시신 발굴에까지 순차가 있어 차별을 받고 있다고 불만을 나타내고 있다.
전체 구호성금 가운데 410명에 달하는 순직 공무원 가족에 한정된 성금액은 3억100만달러에 달한다. 더욱이 공무원 가족을 위한 성금은 적십자사 등의 일반 성금에 비해 수혜자격을 파악하기 수월하기 때문에 성금 분배도 훨씬 신속하게 이뤄졌다.
▲테러수사
9·11테러 배후에 대해서는 당일부터 수사가 급진전된 반면 탄저균 테러사건은 2개월이 넘도록 아직 미궁에 빠져있다. 수사관들은 연방상원의원들과 언론사에 탄저균 동봉 편지를 보낸 범인을 아직 파악하지 못했으나 국내 테러범일 가능성이 높은 것으로 추정하고 있다. 이와 관련 탄저균 편지의 대상이었던 탐 대슐 상원의원은 8일 CNN 방송에서 "모든 가능성을 고려할 때 아마 군 배경이 있는 사람인 것 같다"고 말했다.
한편 조지 부시 대통령과 국가안보위원회는 10일 오사마 빈 라덴이 9·11테러 소식에 기뻐하는 장면을 담은 테입이 발견되면서 내용을 일반에 공개할지 여부를 두고 고심중이다.
아프가니스탄 동부 잘랄라바드의 한 민간주택 수색 과정에서 입수된 40분짜리 이 테입에서 빈 라덴은 회교 지도자들과 가진 인터뷰 혹은 모임에서 WTC가 여객기 충돌 지점까지만 붕괴될 것으로 기대했는데 완전 붕괴돼 기쁘다고 말한 것으로 알려졌다. jeanwoo@koreatimes.com
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